Nueva relación comercial entre Estados Unidos y Venezuela abre oportunidades económicas para Curazao

Las licencias otorgadas por la Casa Blanca permiten que Willemstad explore la posibilidad de desarrollar áreas como servicios jurídicos, cumplimiento normativo y arbitraje internacional, entre otros

Los recientes cambios introducidos por Estados Unidos en su política de sanciones hacia Venezuela podrían abrir nuevas oportunidades económicas para Curazao, no solamente en el sector petrolero, sino también en áreas como servicios jurídicos, contabilidad, cumplimiento normativo, seguros, transporte marítimo, financiamiento y arbitraje internacional.

El 27 de agosto, la Oficina de Control de Activos Extranjeros de Estados Unidos (OFAC) modificó varias Licencias Generales relacionadas con Venezuela, entre ellas las que autorizan determinadas actividades vinculadas con petróleo, gas, minerales, telecomunicaciones y Petróleos de Venezuela (Pdvsa).

Uno de los cambios más importantes elimina la obligación de que determinados contratos autorizados con el gobierno venezolano o ciertas entidades bloqueadas sean interpretados necesariamente conforme a las leyes de Estados Unidos.

OFAC explicó que la modificación responde directamente a reformas relacionadas con la inversión implementadas por el gobierno venezolano desde enero de 2026. Washington también manifestó que continúa respaldando los esfuerzos de empresas estadounidenses para reinvertir en Venezuela

Esto no significa que las sanciones estadounidenses contra Venezuela hayan desaparecido. Varias restricciones continúan vigentes y las empresas deben operar dentro de las condiciones establecidas en cada licencia.

Clave

Entre ellas existe una limitación particularmente importante para Curazao. Los contratos directos cubiertos por determinadas licencias con el gobierno venezolano o entidades como Pdvsa todavía deben establecer que cualquier procedimiento para resolver disputas se realice en Estados Unidos, Reino Unido, Francia o Singapur. Curazao no figura entre esas jurisdicciones.

Sin embargo, OFAC establece una distinción que podría resultar económicamente interesante para la isla. La restricción sobre el lugar donde se resuelven las disputas no se aplica automáticamente a contratos indirectos relacionados con una transacción autorizada. OFAC menciona específicamente servicios como transporte marítimo, seguros y otras actividades auxiliares.

Por ejemplo, un contrato entre una empresa estadounidense y Pdvsa para comprar petróleo venezolano estaría sujeto a las condiciones establecidas por OFAC. Pero un contrato separado entre esa empresa y una aseguradora no necesariamente estaría sujeto a la misma restricción sobre el lugar donde debe resolverse una disputa.

Es precisamente alrededor de este tipo de actividades donde Curazao podría encontrar nuevas oportunidades.

Nuevo horizonte

Cada inversión internacional en Venezuela genera una cadena de servicios. Las empresas necesitan abogados para preparar contratos, contadores y auditores, instituciones financieras, aseguradoras, expertos en sanciones internacionales, servicios corporativos, transporte marítimo, logística y procesos de due diligence.

Para Curazao, esto plantea una pregunta económica importante: ¿Por qué concentrarse únicamente en cuántos barriles de petróleo venezolano pueden almacenarse o manejarse en la isla?

Curazao ya cuenta con experiencia jurídica, financiera, corporativa y marítima que podría utilizarse para atender parte de las necesidades de empresas internacionales que operen legalmente en Venezuela.

El arbitraje internacional también podría convertirse en un elemento de esa estrategia.

El Netherlands Arbitration Institute (NAI) destacó en 2025 el potencial de Curazao como centro de arbitraje internacional debido, entre otros factores, a su ubicación geográfica, entorno jurídico y carácter multilingüe.

Las reglas de arbitraje del NAI pueden utilizarse estableciendo Willemstad como sede del arbitraje. Curazao también ha incorporado la Ley Modelo de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (UNCITRAL) sobre arbitraje comercial internacional. Además, los laudos arbitrales emitidos en Curazao pueden beneficiarse del marco internacional del Convenio de Nueva York para su reconocimiento y ejecución en numerosos países.

Esto no permitiría trasladar a Willemstad las disputas de contratos directos con el gobierno venezolano o Pdvsa cuando una licencia de OFAC exige que se resuelvan en las cuatro jurisdicciones designadas. Pero sí podría existir espacio para contratos entre empresas privadas que forman parte de la cadena económica alrededor de esas inversiones.

Relevancia

Curazao podría incluso aspirar a convertirse en una especie de centro administrativo regional para compañías que desarrollen actividades en Venezuela. Parte de su administración, cumplimiento normativo, asesoría jurídica, contabilidad, seguros, operaciones marítimas y otras funciones podrían gestionarse desde Willemstad.

Una ventaja adicional podría encontrarse precisamente en la complejidad de las sanciones.

Las empresas que regresen al mercado venezolano deberán verificar cuidadosamente qué operaciones están autorizadas, con cuáles entidades pueden hacer negocios, cómo pueden procesarse los pagos y cuáles obligaciones de información deben cumplir.

Curazao podría desarrollar conocimiento especializado en cumplimiento de sanciones y due diligence relacionado con Venezuela, convirtiendo esa experiencia en un servicio exportable.

Sin embargo, la ubicación geográfica por sí sola no garantiza que esos negocios lleguen a la isla. Miami, Panamá, Bogotá, Madrid, Londres y otros centros internacionales cuentan con amplias redes empresariales y profesionales vinculadas a Venezuela y América Latina.

Para competir, Curazao tendría que ofrecer seguridad jurídica, profesionales especializados, servicios financieros capaces de manejar operaciones autorizadas, infraestructura eficiente y un ambiente atractivo para empresas internacionales.

La oportunidad, por tanto, podría ser mucho más amplia que el petróleo.

Durante décadas, la relación económica entre Curazao y Venezuela estuvo estrechamente vinculada a la refinería, el almacenamiento de crudo y el transporte marítimo. Esos sectores podrían volver a adquirir importancia.

Pero detrás de cada barril existen contratos, financiamiento, seguros, contabilidad, cumplimiento normativo, transporte y asesoría jurídica.

Si el capital internacional comienza a regresar de manera significativa a Venezuela, la verdadera pregunta para Curazao no debería ser solamente cuánto petróleo venezolano puede pasar por la isla.

También debería preguntarse cuánto de los negocios internacionales relacionados con Venezuela puede gestionarse desde Willemstad.